לעסוק בפעולות משותפות של קבוצות וקיבוצים למטרות חנוך מיוחד ובריאות הנפש של נוער
פגוע מוח או קשה חינוך ולשם כך להקים, לארגן ולהפעיל מוסדות חינוך מכל מין וסוג שהוא, לממן, לארגן, לטפח, לפקח ולנהל את מוסד נוה-צאלים לילידים קשי חינוך. לתמוך בפעולות משותפות של קבוצות וקיבוצים בתחומי תרבות, חינוך ומדע, בריאות, סעד, ספורט, תנועות נוער חלוציות, נוער עובד והתיישבותי